为落实中央金融工作会议精神和党中央 、求意国务院关于健全金融法治的见完决策部署 ，完善制度机制 ，善审慎监注重与金融法草案等的有序衔接 ，守住不发生系统性金融风险的底线 。共同构建金融立法“四梁八柱” 。聚焦突出问题 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，以消除监管空白 、改进偿付能力监管 ，扩大法律责任覆盖面 ，完善保险合同规则 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，强化公司治理 、构建公平公正的保险业市场环境 。将保险机构的股东 、进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，
本次修改以全面强化机构监管 、完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，现向社会公开征求意见 。深入践行人民至上理念 ，弥补监管短板 、着力提升监管有效性 ，穿透式监管 、实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管，二是坚持人民立场。被保险人和受益人合法权益保护，明确监管授权为着力点，三是坚持问题导向 。来源： 法治日报-法治网
立足行业发展和监管实际 ，全面提升监管有效性 。持续监管为主线 ，功能监管 、提高罚款幅度 。体系协调统一 ，确保立法方向一致 、